Matlamat menyediakan kemudahan perumahan yang mencukupi dan mampu dimiliki oleh semua golongan rakyat khususnya golongan yang berpendapatan rendah adalah memnjadi teras program pembangunan perumahan negeri. Bagi mencapai matlamat ini, kerajaan negeri Johor khasnya, melalui perancangan dan polisi perumahannyang digual, telah juga menetapkan polisi bahawa 40% daripada jumalah unit rumah yang didirikan disatu-satu kawasan atau taman perumahan hendaklah didirikan dengan rumah kos rendah. Walaubagaimanapun, isu yang timbul sekarang ini ialah terdapat sebilangan pemaju yang gagal memenuhi atau memenuhi hanya sebahagian sahaja dari polisi yang telah ditetapkan ini. tanggungjawab menyediakan penawaran rumah kos rendah yang seharusnya dipikul bersama-sama oleh agensi-agensi awam dan juga swasta ini nampaknya telah tidak dipraktikkan secara serius walaupun mereka mengetahui bahawa rakyat berpendapatan rendah ini benar-benar memerlukan tempat kediaman yang lebih selesa. Bertitik tolal dari sini, dua objektif kajian yang telah dibentuk didalamn penulisan ilmiah ini ialah mengkaji polisi 40% rumah kos rendah dan mengenalpasti masalah-lmasalah dan sebab-sebab mengapapemaju gagal mematuhi pruntukan polisi ini. Kawasan kajian yang telah dipilih adalah daerah Johor Bahru oleh krana kebanyakan kes-kes yang berlaku adalah terletak didalam daerah ini. Sebanyak 13 sampel pemaju telah dipilih dan maklum balas dari mereka diambil melalui pengedaran Borang Soal Selidik. Hasil kajian ini mendapati bahawa antara sebab-sebab yang menjadikan polisi ini tidak dapat dilaksanakan ialah pemaju yang berpendapat bahawa pembinaan rumah kos rendah hanya merugikan mereka dan juga peruntukan polisi yang dilaksanakan oleh kerajaan ini adalah agak longgar dan kurang tegas. Akhir sekali, alternatif dan cadangan yang difikirkan oleh penulis boleh membantu menyelesaikan masalah ini diberikan diakhir penulisan.