Aktiviti-aktiviti perdagangan merupakan salah satu sektor ekonomi yang penting mdi kawasan bandar Johor Bahru terutamanya di kawasan pusar bandar. Di samping menjadi pusat utama perdagangan, pentadbiran dan institusi, Johor Bahru dijangkakan akan menjadi pusat wilayah utama bagi Wilayah Selatan menjelang tahun 2000. Untuk menyokong fungsi ini, adalah perlu pusat bandar Johor Bahru diperkembangkan lagi dari segi keluasannya. Lingkaran sempadan yang baru telah dikenalpasti dalam deraf Pelan Struktur Johor Bahru yang siap pada tahun 1984. Antara isu utama yang dihadapi oleh kawasan pusat bandar ialah masalah kekurangan penduduk. Seandainya tiada tindakan yang diambil, pusat bandar tidak akan berupaya berperanan seperti yang sepatutnya. Segala kemudahan di pusat bandar tidak akan digunakan sepenuhnya terutama selepas waktu pejabat. Oleh itu adalah perlu satu bentuk pembangunan yang mempertimbangkan segala aspek pembangunan di pusat bandar. Konsep pembangunanbercampur merupakan satu bentuk pembangunan baru di negara ini. Ianya merupakan kaedah pembangunan gunatanah baru di pusat bandar dan berupaya menyelesaikan masalah. Cadangan penggunaan konsep pembangunan bercampur di kawasan kajian iaitu precint 4.2 (terletak di pusat bandar Johor Bahru) adalah untuk memenuhi keperluan pembangunan masa depan Johor Bahru. Cadangan yang dikemukakan adalah berdasarkan kepada kajian sosio ekonomi dan fizikal bandar (peringkat makro) serta kajian terperinci tapak (peringkat mikro) yang lebih menekan aspek-aspek fizikal. Sungguhpun jumlah luas lantai yang dicadangkan agak besar, namun ianya masih tidak dapat memenuhi keperluan sebanyak 0.56 juta meter persegi ruang lantai perdagangan dan beberapa ribu unit rumah sehingga tahun 2000. [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [A [B [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [C [ [C [C [C [B [B [B [B [B [B [B [B [B [B [B [C [C [C [C [C [Dn bercampur merupakan satu bentuk pembangunan baru di negara ini. [B [B [B [B [B [B [B [B [B [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D [D