Pertambahan penduduk bererti meningkatnya pembangunan bandar. Peningkatan ini bererti permintaan ke atas tanah semakin meningkat untuk memenuhi arus pembangunan. Memandangkan tanah aaadalah suatu sumber yang terhad, kemungkinan bangunan-bangunan bersejarah dan mempunyai kualiti senibina, kawasan-kawasan alam semulajadi yang mempunyai pemandangan yang indah atau suasana yang menarik, dan kawasan-kawasan yang mempunyai "character" tertentu akan terganggu atau musnah disebabkan oleh perkembangan pembangunan. Jika perkara ini dibiarkan begitu sahaja adalah amat merugikan. Sebelum terlambat perlu disedari pemeliharaan boleh menyelesaikan perkara ini. Pemeliharaan mempunyai tiga konsep utama iaitu memelihara, memperbaiki dan mempertingkat lagi ciri-ciri dan nilai-nilai yang tertentu. Di samping itu, ia membenarkan pembangunan diresapi pada kawasan yang berkenaan. Oleh itu pembentukan polisi-polisi pemeliharaan yang bertindak sebagai kawalan pembangunan adalah diperlukan dalam kontek ini.