Industri kecil merupakan salah satu aktiviti ekonomi yang penting dalam pembangunan ekonomi negara ini. Ini disebabkan oleh kemampuannya menyediakan peluang--peluang pekerjaan, menjadi asas kepada penyediaan tenaga buruh mahir dan separuh mahir untuk keperluan aktiviti industri dan juga sebagai langkah untuk menggalakan penyertaan bumiputra didalam bidang ekonomi bandar untuk mencapai matlamat Dasar Ekonomi Baru. Walaubagaimanapun industri-industri kecil ini sering menghadapi masaLah didalam operasi pengeluaranya . Masalah ini ialah masalah yang ditimbulkan oleh industri kepada struktur bandar dan juga masalah yang dihadapi oleh industri itu sendiri. Keadaan ini adalah disebabkan tiadanya tindakan untuk mengenalpasti lokasi kawasan yang sesuai dan tiadanya perancangan khusus untuk industri-industri ini.Kesanya ialah industri ini menjalankan kegiatanya di kawasan yang tidak di khaskan kepadanya dan wujudnya industri haram. Kawasan Majlis Perbandaran Johor Bahru juga menghadapi masalah ini. Oleh itu Langkah untuk menyelesaikan masalah ini adalah diperlukan. Berdasarkan kepada analisa faktor-faktor yang mempengaruhi lokasi industri ini,terdapat sebanyak 5 faktor utama yang telah dikenalpasti mempengarahi perletakkannya. Analisa ciri-ciri industri pula telah mengenalpasti industri perkhidmatan di kawasan kajian adalah terdiri daripada industri yang berskala kecil, berasaskan kepada pasaran pengguna dan terdiri dari industri yang kurang mencemar dan sesuai berdekatan dengan kawasan pembangunan. Dengan menggunakan teknik analisa potensi permukaan, lima sektor perancangan telah dicadangkan untuk kawasan industri ini sehingga tahun 2000, yang mempunyai keluasan 112 hektar sesuai dengan unjuran Rancangan Struktur Johor Bahru. Kawasan-kawasan tersebut adalah disektor Perancangan Tampoi Larkin, Majidee, Kempas dan juga Kangkar Tebrau. Cadangan dari aspek garispanduan perancangan dan juga kawalan pembangunan untuk industri ini di kawasan kajian juga telah dibentuk sebagai panduan kepada pihak berkuasa tempatan untuk kawalan pembanqunan dan perancanqan dimasa hadapan.